日常普法第75期：“海外购物”常见法律问题

　　随着免签政策的陆续出台，“出境游”不断升温，“海外购物”也十分火热。本文将对“海外购物”常见的法律问题进行梳理总结，以期为出境游旅客及代购服务消费者维护自身合法权益提供参考。

　　一、“海外购物”商品均可携带或邮寄入关吗？

　　根据《海关法》第46条的规定，无论是由旅客个人在海外购买后携带进境的行李物品，还是以网络购物等方式购买邮寄进境的物品，均应当以自用、合理数量为限，并接受海关监管。同时，还应对照海关总署发布的《禁止进出境物品表》《限制进出境物品表》等，不携带或邮寄相关物品入境，如伪造的货币、烈性毒药、大麻等。尤其是在如今多国大麻合法化的背景下，切不可携带大麻及大麻制品入境。如果携带禁止入境物品，在海关检查以前主动报明的，予以没收或者责令退回，并酌情处以罚款，若藏匿不报构成犯罪，则要依法追究刑事责任。

　　此外，还要注意农业农村部、海关总署发布的《禁止携带、寄递进境的动植物及其产品和其他检疫物名录》，生或熟的肉类及其制品，生乳、奶油、奶酪等乳制品，新鲜水果，鲜切花等都不可入境。

　　二、“海外购物”商品可以免税吗？

　　海外购物热与其依靠免税获得的价格优势密不可分，根据《海关法》《关税法》等相关规定，中国籍旅客个人携运进境物品税收可以分为三档：

　　（1）携运进境的行李物品，在规定的征税或免税物品品种、限量范围内的，海关准予放行。对不满16周岁者，海关只放行其旅途需用的《限量表》第一类物品；

　　（2）携运进境物品，超出规定免税限量仍属自用的，经海关核准可征税放行。海关仅对超出部分的个人自用进境物品征税，对不可分割的单件物品，全额征税；

　　（3）进出境行李物品，超出自用合理数量及规定的限量、限值或品种范围的，除另有规定者外，海关不予放行。另外对短期内多次来往香港、澳门地区的旅客和经常出入境人员以及边境地区居民，海关只放行其旅途必需物品。

　　个人邮寄进境物品税收可以分为三档：

　　（1）个人邮寄进境物品，海关依法征收进口税，但应征进口税税额在人民币50元（含50元）以下的，海关予以免征。

　　（2）个人寄自或寄往港、澳、台地区的物品，每次限值为800元人民币；寄自或寄往其它国家和地区的物品，每次限值为1000元人民币。

　　（3）个人邮寄进出境物品超出规定限值的，应办理退运手续或者按照货物规定办理通关手续。但邮包内仅有一件物品且不可分割的，虽超出规定限值，经海关审核确属个人自用的，可以按照个人物品规定办理通关手续。

　　超过免税额但仍属于个人合理自用的物品须按照商品种类征税，例如烟、酒、高档手表、高档化妆品等的税率为50%，因此“海外购物”虽优惠，但也要合理安排，尽量在免税额度内购买。

　　三、如何认定“自用”与“合理数量”？

　　“海外购物”商品无论是入境还是免税都涉及到“自用”与“合理数量”的认定。根据《海关行政处罚实施条例》，“自用”指旅客或者收件人本人自用、馈赠亲友而非为出售或者出租，“合理数量”指海关根据旅客或者收件人的情况、旅行目的和居留时间所确定的正常数量。该规定并未明确“自用”与“合理数量”的固定数额或数值，还需要海关执法人员根据实际情况进行自由裁量。

　　案例一：2018年，孙先生在浦东国际机场入境时携带两块高档手表和一枚品牌戒指，三样物品总价值约12万元。虽然孙先生仅携带三件物品，且表示为自用或帮家人代购，但其在明知携带物品严重超过5,000元免税额度的情况下，仍选择无申报通道通关。因此，孙先生的行为被认定为逃避海关监管，构成走私行为，海关对相关物品予以没收。

　　案例二：2023年，于先生以邮寄方式从境外购入一台录像机，通过邮政代报关客户端提交申报，但由于2020年至2023年三年间，于先生通过多个邮件进口视频摄录一体机、录像机等，属于多次、大量邮寄同类物品进境，超出“合理数量”限制，因此不能按照个人自用物品进境，而应当按照进口货物依法办理相关手续。

　　四、“海外代购”的定义与法律关系认定？

　　海外代购是指受消费者委托，由个人或者单位从国外购买商品，并通过快递公司或者由个人直接携带入境的方式，将物品带回国内的行为。通常代购一般有两种方式，一种是自然人个人代购，另一种是通过购物网站进行。

　　我国司法实践中关于“海外代购”法律关系的认定，通常分为“委托合同关系”和“买卖合同关系”，法律关系的认定决定着产品质量、退换货等责任的承担。通常，若商品已先行从境外购入并存放在境内，消费者付款后从境内发货的“现货代购”，则消费者与代购者形成的为买卖合同关系，虽然该种买卖关系被冠以“代购”的名义，但实质为商品的二次转售。

　　真正的代购行为是消费者先行支付价款或定金，委托代购者从境外代为购买后通过邮寄或携带方式入境，该种关系为委托代理合同关系，代购物品的入境时间一般为代购关系建立后。

　　案例：阮先生在某购物网站开设一家标有“代购”字样的店铺，王先生于该店铺购买一罐日本奶粉，但从案涉商品的发货时间来看，阮先生在收款当天即从上海发出货物，故可推断该奶粉为现货，阮先生已取得货物所有权，而非依王先生指示从日本代购后发货。因此，买卖双方间成立网络购物合同关系。

　　五、“海外代购”商品可以七天无理由退货吗？

　　根据《消费者权益保护法》，通过网络等方式销售的商品，消费者有权自收到商品之日七日内退货。根据目前的司法实践，对于被认定为“买卖合同关系”的“伪代购”，除部分性质特殊、不宜退货的商品，均可以适用“七天无理由退货”。

　　但需要注意的是，如果消费者通过“海外直购”购买，由于产品需面对进出口关税税费、邮费以及二次销售等不利因素，若商家已明确告知不适用七天无理由退货（通常为产品页或订单页提示），并经消费者确认，则不适用无理由退货规则。因此，消费者在通过网络进行海外购物时，需确认产品是否适用相关退货规则，以避免相关风险。

　　对于被认定为“委托代理合同关系”的“真代购”则不属于《消费者权益保护法》的调整范围，通常无法适用“七天无理由退货”。在委托关系中，受托的代购人并未取得代购商品的所有权，其对购买的商品一般不负质量保证责任，若产品出现质量问题，消费者只能向海外生产商、销售商追责，且追责成本往往巨大。

　　案例：某境外跨境电商企业在跨境电商平台开设有“海外直购”店，章女士在该“海外直购”店中下单购买遮瑕膏，其付款后，商品自欧洲仓储地发货，通过“跨境直购”方式报关入境并送至收货地址。章女士在收到产品后次日即以“不想要了”为由，提出“七天无理由退货”申请。但是案涉商品的交易详情页已经以显著方式告知产品系海外仓直发，不适用“七天无理由退货”，且章女士在下单前已点击确认消费者告知书，告知书中亦明确表示产品不适用无理由退货，因此本案不适用无理由退货规则。

　　六、“海外代购”食品需符合我国食品安全标准吗？

　　该问题与是否适用“无理由退货”规则具有相似性。对于销售现货的“伪代购”，商家既要作为经营者承担《消费者权益保护法》规定的义务，也要按照《食品安全法》的规定保证其转售的商品符合我国食品安全标准，否则可能将承担惩罚性赔偿责任。

　　然而，对于“真代购”，代购人将受托购自国外超市的食品携带入境，代购商品的安全标准只需符合初始出售行为所在国法律及相关规定，代购人向消费者提供海外发货凭证及采购小票，即可认为已经履行了注意义务及报告义务，而无需保证所购食品符合我国的食品安全标准，更无需承担惩罚性赔偿责任。

　　案例：徐某在邵先生开设的网店购买日本奶粉，在销售页面标注“现货”且均从浙江发货，因此该“代购”行为被认定为现货买卖行为。案涉乳制品外包装既无中文标签、说明书，亦无符合我国国家标准的相关证明文件，明显违反了我国相关食品安全监管的规定。因此，邵先生需退还购物款项并进行十倍赔偿。

　　七、“海外代购”与走私犯罪的界限？

　　从构成走私普通货物、物品罪的主客观要件来看，区分海外代购行为与走私犯罪行为的关键在于：代购商品过程中是否偷逃了税款，以及主观上是否具有偷逃税款的故意。

　　就数额来看，行为人通过瞒报的方式，携带手表、化妆品等奢侈品入境，偷逃应缴税款数额经核定超过10万元即入刑。如曾经著名的“空姐代购案”，空姐李某多次携带免税店购买的化妆品入境而未申报，逃税113万余元，被定为走私普通货物罪。

　　若走私行为尚不构成犯罪，则予以行政处罚。如王某某在浦东国际机场入境时携带23双鞋子用于日后销售而未向海关申报，经核定应缴税款1万余元，构成走私行为，相关物品予以没收。

　　就主观故意而言，若未藏匿伪装，物品系自用或馈赠亲友，且无走私牟利目的，一般不轻易启动刑事程序，主要通过行政手段予以处理。因此，只要代购人依法申报和缴纳税款，便不会有被认定为走私的风险。

　　消费者享受“海外购物”的便利与优惠的同时，应严格按照法律及海关的相关规定购买、申报境外商品，避免贪图小利而酿成大错。对于“海外代购”，要谨慎选择代购商家，下单时仔细核对产品信息，同时注意个人信息保护，防范海外代购的法律风险。

　　（来源：山东高法）